Indian Defense Sector: रक्षा क्षेत्र में आत्मनिर्भर बनने की दृष्टि से ठोस नीतिगत निर्णय सहायक हो रहे हैं। इसके साथ ही सरकार घरेलू खरीद को बढ़ावा देकर आयात पर खर्च कम करने की भी कोशिश कर रही है।
एक समय था जब रक्षा क्षेत्र की हर छोटी-बड़ी जरूरत के लिए हम दूसरे देशों पर निर्भर थे। लेकिन अब इस मोर्चे पर भारत की स्थिति धीरे-धीरे बदल रही है। 2047 तक विकसित राष्ट्र बनने के सपने को लेकर भारत धीरे-धीरे लेकिन लगातार रक्षा क्षेत्र में आत्मनिर्भर बनने की राह पर आगे बढ़ रहा है।
जैसे-जैसे देश की अर्थव्यवस्था विश्व स्तर पर मजबूत हो रही है, भारत रक्षा क्षेत्र के लिए आवश्यक वस्तुओं के आयात को कम कर रहा है और ‘मेक इन इंडिया’ अभियान के तहत घरेलू बुनियादी ढांचे के निर्माण पर जोर दे रहा है। आयात कम होने का मतलब यह नहीं है कि उन सामानों की जरूरत नहीं है बल्कि अब भारत उन सामानों को अपने देश में ही बनाने पर ध्यान दे रहा है.
रक्षा क्षेत्र में ‘आत्मनिर्भर भारत’ की अवधारणा को पूरा करने के लिए देश में रक्षा क्षेत्र से जुड़े घरेलू उद्योग को मजबूत करना सबसे जरूरी है और इसके लिए केंद्र सरकार पिछले कई दिनों से कई ठोस फैसले ले रही है. कुछ साल। घरेलू रक्षा उद्योग को बढ़ावा देने के लिए सरकार लगातार उन उपकरणों, पुर्जों और सेवाओं की पहचान कर रही है, जिनकी जरूरतें देश की कंपनियां पूरी कर सकती हैं।
घरेलू खरीद को बढ़ावा, कई चीजों के आयात पर रोक
इसके तहत रक्षा मंत्रालय समय-समय पर स्पेयर पार्ट्स और कंपोनेंट्स की लिस्ट जारी करता है, जिन्हें सिर्फ घरेलू कंपनियों से ही खरीदा जा सकता है। इसे सकारात्मक स्वदेशीकरण सूची कहा जाता है। इसी परंपरा को आगे बढ़ाते हुए रक्षा मंत्रालय ने 14 मई को चौथी ‘सकारात्मक स्वदेशीकरण’ सूची (पीआईएल) को मंजूरी दी। इस सूची में 928 भाग और उपप्रणालियाँ शामिल हैं। इसमें लाइन रिप्लेसमेंट यूनिट्स, सब-सिस्टम्स और स्पेयर पार्ट्स, कंपोनेंट्स, विभिन्न सैन्य प्लेटफार्मों, उपकरणों और हथियारों में इस्तेमाल होने वाली हाई-एंड सामग्री शामिल हैं।
रक्षा मंत्रालय द्वारा समय-समय पर जारी की जाने वाली सूची उन सूचियों में शामिल वस्तुओं या सेवाओं के आयात पर रोक लगाती है। चौथी ऐसी सूची में 928 आइटम हैं और जिनका आयात प्रतिस्थापन मूल्य 715 करोड़ रुपये है। यानी सरकार को इन चीजों के आयात में इतनी बड़ी रकम खर्च करनी होगी। रक्षा मंत्रालय ने इन वस्तुओं के आयात पर प्रतिबंध को लेकर समय सीमा स्पष्ट कर दी है। चौथी सूची में शामिल चीजों के लिए यह समय सीमा दिसंबर 2023 से दिसंबर 2028 यानी 5 साल है।
रक्षा मंत्रालय ने 4 लिस्ट जारी की हैं
इससे पहले रक्षा मंत्रालय ने ऐसी 3 लिस्ट जारी की थी। पहली सूची दिसंबर 2021 में, दूसरी मार्च 2022 में और तीसरी अगस्त 2022 में जारी की गई थी। रक्षा क्षेत्र में आत्मनिर्भरता का सबसे महत्वपूर्ण कारक घरेलू खरीद की हिस्सेदारी बढ़ाना और ‘सकारात्मक स्वदेशीकरण’ सूची का उद्देश्य है इस लक्ष्य को प्राप्त करना है। ‘सकारात्मक स्वदेशीकरण’ सूची जैसी पहल न केवल रक्षा क्षेत्र में आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देगी बल्कि रक्षा से संबंधित सरकारी कंपनियों के आयात को कम करने में भी मदद करेगी।
रक्षा मंत्रालय ने जानकारी दी है कि इन सूचियों में 2500 ऐसी वस्तुएं हैं जो पहले से ही स्वदेशी हैं. 1238 (351+107+780) मदें वे हैं जिन्हें दी गई समय सीमा के भीतर स्वदेशी किया जाएगा। अब तक देश में 1,238 में से 310 वस्तुओं का स्वदेशीकरण किया जा चुका है। स्वदेशी वस्तुओं में सूची I में 262 आइटम, सूची II में 11 और सूची III में 37 आइटम शामिल हैं।
घरेलू उद्योगों से खरीद की प्रक्रिया जल्द शुरू होगी
रक्षा मंत्रालय ने बताया है कि कैसे रक्षा क्षेत्र की सरकारी कंपनियां देश में इन्हें बनाकर इन जरूरतों को पूरा करेंगी. इनमें से कुछ वस्तुओं को सूक्ष्म, लघु एवं मध्यम उद्योग बनाया जाएगा। साथ ही निजी भारतीय उद्योग कुछ जरूरतों को पूरा करेंगे। रक्षा मंत्रालय ने कहा है कि रक्षा सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम जल्द ही अधिसूचित वस्तुओं के लिए घरेलू उद्योगों से खरीद की प्रक्रिया शुरू करेंगे.
इस पूरी प्रक्रिया से निश्चित रूप से देश की अर्थव्यवस्था को मदद मिलेगी। साथ ही रक्षा क्षेत्र में निवेश भी बढ़ेगा। सबसे बड़ा फायदा जो होने जा रहा है वह है रक्षा सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के आयात में कमी। रक्षा मंत्रालय का मानना है कि इस पूरी प्रक्रिया में घरेलू रक्षा उद्योग के शैक्षणिक और अनुसंधान संस्थान भी शामिल होंगे, जिससे देश में रक्षा उपकरणों की डिजाइन क्षमता भी बढ़ेगी।
रक्षा क्षेत्र में आत्मनिर्भर बनने के लिए भारत सरकार ने पिछले कुछ वर्षों में कई नीतिगत पहल की हैं। इसके तहत रक्षा उपकरणों के स्वदेशी डिजाइन, विकास और निर्माण को प्रोत्साहित करने के लिए सुधार किए गए हैं। इससे देश में रक्षा निर्माण और प्रौद्योगिकी में आत्मनिर्भरता को बढ़ावा मिला है।
रक्षा क्षेत्र में आत्मनिर्भर बनने की पहल की कुछ मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैं:
- रक्षा अधिग्रहण प्रक्रिया (डीएपी)-2020 के तहत घरेलू स्रोतों से बाय इंडियन (आईडीडीएम) श्रेणी की पूंजीगत वस्तुओं की खरीद को प्राथमिकता
- सेवाओं की कुल 411 मदों की चार ‘सकारात्मक स्वदेशीकरण सूची’ (पीआईएल)।
- रक्षा सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों की 45 सौ से अधिक मदों की चार ‘सकारात्मक स्वदेशीकरण सूची’, इसके तहत निर्दिष्ट समय सीमा से परे इन सामानों के आयात पर प्रतिबंध
- लंबी वैधता अवधि के साथ औद्योगिक लाइसेंसिंग प्रक्रिया का सरलीकरण
- प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) नीति के उदारीकरण के तहत, स्वचालित मार्ग के तहत 74% FDI की अनुमति है।
- मिशन डेफस्पेस का शुभारंभ
- स्टार्ट-अप और माइक्रो, स्मॉल एंड मीडियम एंटरप्राइजेज (MSMEs) को शामिल करके इनोवेशन फॉर डिफेंस एक्सीलेंस (iDEX) योजना शुरू की गई
- सार्वजनिक खरीद (मेक इन इंडिया को वरीयता) आदेश 2017 का कार्यान्वयन
- MSMEs सहित भारतीय उद्योग द्वारा स्वदेशीकरण की सुविधा के लिए SRIJAN नामक एक स्वदेशी पोर्टल का शुभारंभ
- रक्षा निर्माण के लिए निवेश आकर्षित करने और प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण पर जोर देने के साथ ऑफसेट नीति में सुधार
- दो रक्षा औद्योगिक गलियारों की स्थापना (एक उत्तर प्रदेश में और एक तमिलनाडु में)
- उद्योग के नेतृत्व वाले अनुसंधान एवं विकास के लिए रक्षा अनुसंधान एवं विकास बजट का 25 प्रतिशत निर्धारित करना
- घरेलू स्रोतों से खरीद के लिए सैन्य आधुनिकीकरण के लिए रक्षा बजट आवंटन में लगातार वृद्धि
- इन नीतिगत पहलों से देश के भीतर सुरक्षा बलों के लिए आवश्यक रक्षा उपकरणों के निर्माण में आत्मनिर्भरता हासिल करने की दिशा में तेजी से प्रगति हुई है।
घरेलू खरीद का बढ़ता हिस्सा
आत्मनिर्भरता की दिशा में कदम बढ़ाते हुए भारत धीरे-धीरे रक्षा क्षेत्र में विदेशों से खरीद की तुलना में घरेलू खरीद का हिस्सा बढ़ा रहा है। 2018-19 में घरेलू खरीद कुल खरीद का 54% थी। 2019-20 में यह आंकड़ा बढ़कर 59% और 2020-21 में 64% हो गया। 2022-23 के लिए इसे बढ़ाकर 68% किया गया। इसमें से 25% बजट निजी उद्योग से खरीद के लिए निर्धारित किया गया था। 2023-24 के लिए इसे 75% तक ले जाने का लक्ष्य रखा गया है। इसके तहत 2023-24 में घरेलू रक्षा खरीद के तहत घरेलू उद्योग के लिए करीब एक लाख करोड़ रुपए रखे गए हैं।
स्वदेशीकरण और घरेलू खरीद पर ध्यान देने के परिणामस्वरूप 2018-19 से 2021-22 के बीच चार साल की अवधि में विदेशी स्रोतों से रक्षा खरीद पर खर्च 46% से घटकर 36% हो गया है और अब इस वर्ष यह 25% हो गया है।
रक्षा क्षेत्र में पूंजीगत व्यय बढ़ा
भारत सरकार हर साल केंद्रीय बजट में पूंजीगत व्यय भी बढ़ा रही है और इसका लाभ अन्य क्षेत्रों के साथ रक्षा क्षेत्र को भी मिल रहा है। 2023-24 के केंद्रीय बजट में पूंजीगत व्यय में भारी वृद्धि की गई। इसके लिए 10 लाख करोड़ रुपए का प्रावधान किया गया है। पूंजीगत व्यय में 37.4% की वृद्धि की गई है। 2019-20 की तुलना में इस बार कैपेक्स करीब तीन गुना रखा गया। सड़क, रेल और अन्य बुनियादी ढांचे के साथ-साथ यह रक्षा क्षेत्र को भी मजबूत करेगा। सरकार हर साल आत्मनिर्भरता के लक्ष्य को ध्यान में रखते हुए रक्षा बजट में भी इजाफा करती है। वित्त वर्ष 2023-24 में रक्षा मंत्रालय को कुल 5.94 लाख करोड़ रुपये का बजट आवंटित किया गया है। यह कुल बजट का 13.18 है। वहीं, आधुनिकीकरण और बुनियादी ढांचे के विकास से जुड़े खर्च को बढ़ाकर 1.63 लाख करोड़ रुपये किया गया।
iDEX योजना से लाभ प्राप्त करना
रक्षा क्षेत्र में आत्मनिर्भरता के मामले में iDEX योजना काफी कारगर साबित हो रही है। रक्षा क्षेत्र के लिए एक नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के लिए, देश में रक्षा में व्यक्तिगत नवप्रवर्तकों के साथ छोटे, मध्यम और बड़े उद्योगों, स्टार्टअप, अनुसंधान और विकास संस्थानों को जोड़ने के उद्देश्य से अप्रैल 2018 में रक्षा उत्कृष्टता के लिए नवाचार योजना शुरू की गई थी। . और एयरोस्पेस में नवाचार और प्रौद्योगिकी विकास को बढ़ावा देना। आईडीईएक्स योजना के तहत उन्हें रक्षा क्षेत्र में नए विचारों, अनुसंधान और विकास को आगे बढ़ाने के लिए वित्तीय सहायता के साथ-साथ अन्य सहायता भी दी जाती है। इसके जरिए रक्षा और एयरोस्पेस में भविष्य की जरूरतों के हिसाब से देश की क्षमता को विकसित करने की कोशिश की जा रही है। iDEX योजना के तहत, रक्षा क्षेत्र की जरूरतों को पूरा करने के लिए 2022 में ‘iDEX Prime’ फ्रेमवर्क लॉन्च किया गया था। इसके लिए स्टार्टअप्स को सरकार की ओर से 10 करोड़ रुपये तक की आर्थिक मदद दी जाए।
रक्षा क्षेत्र में निवेश बढ़ाने पर जोर
केंद्र सरकार रक्षा क्षेत्र में घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए पूंजीगत खरीद के प्रस्तावों को तेजी से मंजूरी दे रही है। इसके तहत पिछले तीन साल में ढाई लाख करोड़ रुपए से ज्यादा के 160 से ज्यादा प्रस्तावों को मंजूरी दी गई है। पिछले वर्ष अक्टूबर तक रक्षा क्षेत्र में कार्यरत 366 कंपनियों को रक्षा जरूरतों से संबंधित सामान के उत्पादन के लिए कुल 595 औद्योगिक लाइसेंस जारी किए जा चुके हैं।
उत्तर प्रदेश और तमिलनाडु में स्थापित किए गए रक्षा औद्योगिक गलियारे एयरोस्पेस और रक्षा क्षेत्रों में निवेश को प्रोत्साहित कर रहे हैं। इन कॉरिडोर के कारण देश में रक्षा उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए देश में एक व्यापक पारिस्थितिकी तंत्र बनाने में मदद मिल रही है। कॉरिडोर से जुड़ी राज्य सरकारों ने भी विदेशी कंपनियों से निवेश आकर्षित करने के लिए अपनी-अपनी एयरोस्पेस और रक्षा नीतियां जारी की हैं। पिछले साल तक दोनों राज्य सरकारों द्वारा कई उद्योगों के साथ लगभग 24,000 करोड़ रुपये के निवेश से संबंधित समझौते भी किए गए हैं। पिछले साल तक उत्तर प्रदेश डिफेंस इंडस्ट्रियल कॉरिडोर में 2,242 करोड़ रुपये और तमिलनाडु डिफेंस इंडस्ट्रियल कॉरिडोर में 3,847 करोड़ रुपये का निवेश किया गया था।
देश में टैंक, लड़ाकू विमान से लेकर पनडुब्बी तक बन रहे हैं
यह पिछले कुछ वर्षों के प्रयासों का परिणाम है कि अब भारत का रक्षा उद्योग विभिन्न प्रकार की उच्च स्तरीय आवश्यकताओं को पूरा करने में सक्षम है। इनमें टैंक, बख्तरबंद वाहन, लड़ाकू विमान, हेलीकॉप्टर, युद्धपोत, पनडुब्बी, मिसाइल और विभिन्न प्रकार के गोला-बारूद शामिल हैं। इनके अलावा, सामरिक महत्व के इलेक्ट्रॉनिक उपकरण, विशेष मिश्र धातु, विशेष उद्देश्य वाले स्टील भी अब स्वदेशी रक्षा कंपनियों द्वारा बड़ी मात्रा में निर्मित किए जा रहे हैं।
रक्षा क्षेत्र में आत्मनिर्भरता को प्राथमिकता के रूप में रखने के कारण पिछले कुछ वर्षों से भारत में अत्याधुनिक रक्षा उत्पाद बनाए जा रहे हैं। इनमें 155 एमएम आर्टिलरी गन सिस्टम ‘धनुष’, लाइट कॉम्बैट एयरक्राफ्ट ‘तेजस’, सरफेस टू एयर मिसाइल सिस्टम ‘आकाश’ के साथ-साथ मेन बैटल टैंक ‘अर्जुन’ शामिल हैं। इनके अलावा टी-90 टैंक, टी-72 टैंक, बख्तरबंद कार्मिक वाहक ‘बीएमपी-II/आईआईके’, सुखोई-30 एमके1, चीता हेलीकॉप्टर, एडवांस लाइट हेलीकॉप्टर, डोर्नियर डीओ-228 विमान, हाई मोबिलिटी ट्रक का उत्पादन किया जा रहा है। भारत। है। साथ ही देश में स्कॉर्पीन क्लास की 6 पनडुब्बियों के तहत आईएनएस वागीर, आईएनएस कलवारी, आईएनएस खंडेरी, आईएनएस करंज, आईएनएस वेला और आईएनएस वागशीर बनी हैं।
